云南弥勒商业综合体电梯坠落事故◈★ღ、湖南长沙住宅小区电梯坠落事故……近期多地发生的电梯事故◈★ღ，引发社会对电梯安全的高度关注◈★ღ。

　　记者采访获悉◈★ღ，作为特种设备◈★ღ，我国电梯保有量已达千万台◈★ღ。特别是一些老旧小区的电梯面临超期服役大修难◈★ღ、更换难等矛盾◈★ღ，加之电梯维保存在走过场◈★ღ、“以修代保”等行业乱象◈★ღ，电梯风险隐患不容小觑◈★ღ。

　　电梯维修换新这件民生实事◈★ღ，是基层治理的新课题◈★ღ。强化电梯日常维护监管智能化◈★ღ、信息化◈★ღ、可视化◈★ღ，及时出清滥竽充数的维保单位雏形明子◈★ღ，亟待多部门协同破题◈★ღ。

　　南京市秦淮区雅舍园小区房龄超过20年◈★ღ，一些楼栋电梯故障不断◈★ღ，一些业主向物业负责人和属地社区反复投诉◈★ღ、报修无果◈★ღ。“电梯突然停机开不了门◈★ღ，乘坐时突然上升◈★ღ，有时还乱停楼层◈★ღ，持续了好几年◈★ღ，报修多次迟迟没解决◈★ღ。”该小区业主表示◈★ღ。

　　电梯“带病运行”并非个案尊龙凯时◈★ღ。以电梯保有量居全国第二的江苏为例◈★ღ，据96333电梯应急处置服务平台统计◈★ღ，使用16年至20年的电梯月均困人故障率为0.61%◈★ღ，高于全省平均水平尊龙凯时◈★ღ。

　　据了解◈★ღ，老旧电梯使用时间较长◈★ღ，部件老化◈★ღ、磨损等情况容易产生安全隐患◈★ღ。同时◈★ღ，一些精装修楼盘开发商高强度使用电梯◈★ღ，也可能导致业主乔迁新居即面临“新房旧梯”◈★ღ。比如◈★ღ，南京乘客电梯困人故障约四成发生在使用年限为1～5年的电梯◈★ღ。

　　电梯“老龄化”的现象正在加剧◈★ღ。记者了解到尊龙凯时◈★ღ，东部某市排查电梯超过10万台◈★ღ，高层电梯“老龄化”较为突出◈★ღ，其中使用年限超过15年的乘客电梯已达约万台◈★ღ。江苏省市场监督管理局的数据显示◈★ღ，全省使用15年以上在用电梯达4.31万台◈★ღ。更让人忧虑的是◈★ღ，老旧电梯还在以每年数千台的速度增长◈★ღ。

　　老旧小区超期服役的电梯无人管◈★ღ、更换难背后◈★ღ，横亘着电梯维保费用从哪里出◈★ღ，以及“用的人不管◈★ღ、管的人不用”的悖论◈★ღ。

　　以南京市江宁区竹山华庭小区为例◈★ღ。居民反映小区建成不到十年◈★ღ，1号楼两部电梯接连坏掉◈★ღ，一部坏了约一年◈★ღ，另一部今年10月下旬也出现故障◈★ღ，按键毫无反应◈★ღ。共19层的高楼◈★ღ，80多户居民和保洁员出行只能爬楼◈★ღ。

　　该小区物业经理表示◈★ღ，电梯故障是由于长期超负荷运作尊龙凯时◈★ღ，钢带断了◈★ღ。目前小区公共收益已是负数◈★ღ，需业主签字动用公共维修基金维修电梯◈★ღ，而业委会成员希望物业使用公共收益维修电梯◈★ღ，彼此僵持不下◈★ღ，电梯维修被搁置◈★ღ。

　　资金出处是制约老旧小区电梯维修◈★ღ、更新的共性困扰◈★ღ。江苏省市场监督管理局特设处负责人说◈★ღ，为排除老旧小区电梯安全隐患◈★ღ，江苏计划用3年时间对全省1.9万部老旧住宅电梯开展安全评估和定期检验◈★ღ。“评估不是问题◈★ღ，但更新改造涉及群众意见和费用◈★ღ。一些老旧小区电梯大修需要申请公共维修基金◈★ღ，可有的老旧小区公共维修基金早就用完或是不够◈★ღ，有时难以推进◈★ღ。”

　　无锡市一名从业30多年的电梯维保◈★ღ、安装人员说◈★ღ，电梯安全运行依赖预防性维保◈★ღ，只有日常维保到位才能减少故障乃至安全事故◈★ღ，但相当一部分比例的电梯未按规范维保◈★ღ，有的维保人员甚至只是到现场填个记录单◈★ღ、扫个码即了事◈★ღ。“有没有真维保◈★ღ，看看导轨上有没有油◈★ღ、轿厢顶干不干净就一目了然◈★ღ，而业主只能看到记录单◈★ღ、信息卡雏形明子◈★ღ，因此无法判断◈★ღ。”

　　“以修代保”也是电梯维保的痼疾雏形明子◈★ღ。记者了解到◈★ღ，一些电梯维保企业刚注册时为获取资质◈★ღ，会临时挂靠有从业资格的人员◈★ღ，再以低价招揽维保业务◈★ღ，导致电梯维保行业出现恶性低价竞争情况◈★ღ，有的为图生存甚至滋生“以修代保”等乱象◈★ღ。比如按操作要求◈★ღ，一名维保人员承担30台以内电梯维保◈★ღ，若每台电梯维保费用按3000元市场价计算◈★ღ，难以覆盖人员工资和日常开支◈★ღ。“维保单位假保养◈★ღ、少保养◈★ღ，电梯更容易出故障◈★ღ，维保单位就能多拿维修的业务◈★ღ，挣得多一点◈★ღ。”上述业内人士介绍◈★ღ。

　　据了解◈★ღ，电梯行业讲究“三分靠产品◈★ღ，七分靠维护”雏形明子◈★ღ，定期维保是电梯安全◈★ღ、平稳运行的重要保障◈★ღ。但住宅小区的电梯所有权◈★ღ、使用权归业主◈★ღ，日常经营管理则由物业公司负责◈★ღ，“用的人不管◈★ღ、管的人不用”◈★ღ，导致电梯维护监督出现漏洞◈★ღ。

　　业内人士解释说◈★ღ，物业公司在电梯的日常维保◈★ღ、大修更新中担负重要管理协调职责◈★ღ，物业公司需落实安全主体责任◈★ღ，按要求配备电梯安全管理员◈★ღ，督促维保单位按要求维保◈★ღ，并对维保过程签字确认雏形明子◈★ღ。但业内人士反映◈★ღ，一些物业公司对电梯日常管护不仅失责失职◈★ღ，有的还出现物业公司与电梯维保施工单位暗箱操作◈★ღ，以“小病大修”等方式套取电梯维修资金◈★ღ，甚至相互勾结侵吞公共维修基金◈★ღ。

　　首先◈★ღ，业内人士建议创新电梯维保过程监管手段◈★ღ，对依赖挂靠获得许可◈★ღ、“以修代保”开展业务等违规企业◈★ღ，加大处罚力度◈★ღ，及时出清劣迹维保单位◈★ღ。

　　江苏省特种设备安全监督检验研究院机电技术中心负责人说◈★ღ，为提高电梯维护保养的有效性◈★ღ、科学性和真实性◈★ღ，苏南地区正探索推行“无纸化维保”◈★ღ，在手机APP上就能看到现场照片◈★ღ、维保项目◈★ღ、问题缺陷等信息◈★ღ。建议探索更多可视化过程性监管技术手段◈★ღ，提高维保信息透明度◈★ღ，督促维保企业合规经营◈★ღ。

　　其次◈★ღ，专家认为需多部门合力破解老旧小区电梯大修◈★ღ、更新这一民生难题◈★ღ。比如雏形明子◈★ღ，市场监管尊龙凯时◈★ღ、住建等部门可与属地镇街社区形成联动机制◈★ღ，探索资金筹集使用办法◈★ღ，汇集众智促精治◈★ღ。同时◈★ღ，督促物业管理单位落实使用电梯单位主体责任◈★ღ，加大物业公司日常经费使用审计◈★ღ，谨防不良物业企业利用电梯大修更换时机从中渔利等不法行为◈★ღ。

　　其三◈★ღ，探索完善电梯超期使用强制报废制度◈★ღ。根据《特种设备安全监察条例》◈★ღ，特种设备超过安全技术规范规定使用年限◈★ღ，特种设备使用单位应及时予以报废◈★ღ。但作为机电类特种设备◈★ღ，目前国内尚无规定电梯定期强制报废年限◈★ღ。业内人士呼吁雏形明子◈★ღ，对使用15年以上的电梯检查由一年一次强制缩短为6个月一次◈★ღ，完善电梯强制报废机制◈★ღ，比如将多个周期检验不合格或使用期间大修超过3次◈★ღ，以及使用年限超过15年的老旧电梯予以强制报废◈★ღ。

　　此外◈★ღ，专家建议可借鉴老旧小区改造加装电梯筹资经验◈★ღ，探索给予一定的电梯换新经费补贴◈★ღ。考虑在住宅一个使用周期（70年）内正常更换两次电梯的实际◈★ღ，在高层住宅房屋建设或销售中提前设定专款专用的电梯更换资金等◈★ღ。尊龙ag旗舰厅登录◈★ღ！凯时尊龙官网app◈★ღ！凯时尊龙官网◈★ღ，尊龙凯时官网电梯维护◈★ღ，